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    武德四年，三月初六。

    北边军需筹备使司偏院内，秩序比前两日更为井然，但空气中弥漫的紧迫感却有增无减。廊下增设了数张条案，文书堆积如山，算盘声噼啪作响，吏员们埋头疾书，或低声争论着数字。院中凉棚下，已有来自关中各县的差役等候，准备领取征召匠人的公文和预付工钱的凭证。

    正堂内，杨军正与稽核房、催办房的负责人进行每日晨间会商。他眼中有血丝，声音却依旧沉稳有力。

    “马匠头，箭矢的简易标准，进度如何？”他首先看向马德威。

    马德威面前摊着一张画满图样和标注的纸，神情专注：“回侍郎，已议定三款标准。甲款为步弓重箭，镞重五钱，杆长二尺八寸，三棱破甲；乙款为骑弓轻箭，镞重三钱半，杆长二尺四寸，便于骑射；丙款为弩箭，镞重四钱，杆长一尺九寸，强调直度。各款对翎羽长度、胶漆厚度、箭杆锥度公差皆有明确范围。已制成样板十套，并拟定了验收口诀和抽查方法，简单易行，寻常库吏经半日培训即可掌握。”说着，他将一份誊写工整的《箭矢制验暂行规式》递给杨军。

    杨军快速浏览，心中赞许。马德威果然是大匠，将他的理念转化成了切实可行的技术文件。“甚好！即刻将规式及样板，分发至将作监、少府监下属各工坊，以及关中、河东各州负责征集民间匠作的官府。联络房，今日之内，必须将规式送达各点，并附上使司严令：凡此次北备所产箭矢，必须符合此规式，否则不予接收，且要追究承办官吏责任！”

    “下官领命！”崔敦礼立刻应下。

    “王御史，”杨军转向催办房的监察御史，“民间匠人征召，各县反响如何？”

    王御史年约四旬，面容严肃：“回杨侍郎，截至昨日酉时，京兆府二十二县已报登记匠户一千七百余，多愿承揽箭镞、枪头锻造。然问题有三：其一，原料供给不稳，各县铁料储备不一，若由匠户自备，规格、质量难控，且恐抬高铁价；其二，工钱给付，若按件计酬，需大量现钱，各县仓促间难以筹措；其三，验收集中点设置与运输衔接，尚需细化。”

    杨军略一思索，果断道：“原料问题，由使司统一协调。发文少府监及关中诸铁冶，按甲、乙、丙三款箭镞及标准枪头、马掌的毛坯重量，计算所需生铁、熟铁总量，统一调拨至各县指定官仓，由县衙按核定数量发放给登记匠户。匠户只负责按规式精加工，不得私自掺用杂铁。工钱，采用‘预付三成，验收合格后付清七成’之法。预付部分，由使司请秦王殿下协调，暂从天策府内帑或关中富户息借，战后由民部统一结算归还。验收与运输，以县为单位，每三日集中验收一次，合格品即由县衙组织的车队，按使司规划的路线，运往指定的中转仓库。”

    他看向刘政会：“刘公，您看此议是否可行？尤其这借支工钱一事……”
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